Министерство труда и социального развития Новосибирской области

Объявление

о проведении отбора на предоставление субсидии

в форме финансового обеспечения затрат на выполнение

мероприятия «Оказание общественно полезных услуг гражданам пожилого возраста, нуждающимся в постороннем уходе и (или) инвалидам, в том числе оказание помощи с использованием стационарозамещающих технологий»

 

Министерство труда и социального развития Новосибирской области объявляет конкурсный отбор на предоставление в 2025 году субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением (далее – получатель субсидии), в целях финансового обеспечения затрат для повышения доступности социального обслуживания населения (организация работы службы поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в стороннем уходе, включая обеспечение ухода за больными и пожилыми людьми в условиях надомного обслуживания и предоставления временного размещения в условиях стационарного пребывания) в рамках расходного обязательства «Оказание общественно полезных услуг гражданам пожилого возраста, нуждающимся в постороннем уходе и (или) инвалидам, в том числе оказание помощи с использованием стационарозамещающих технологий» Комплекса процессных мероприятий «Адресная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Новосибирской области от 20.12.2024 № 546-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» (далее – мероприятие, субсидия, конкурсный отбор).

 

Сроки проведения отбора:

дата размещения объявления о проведении конкурсного отбора – 09.06.2025;

срок проведения конкурсного отбора (дата начала приема заявок и дата окончания приема заявок) – с 27.06.2025 по 09.07.2025;

дата подведения итогов конкурсного отбора – 18.07.2025.

 

Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя, проводящего отбор:

министерство труда и социального развития Новосибирской области (далее – министерство):

место нахождения: г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, д. 6;

почтовый адрес: 630007, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, д. 6;

электронный адрес: uszn@nso.ru.

 

Результаты предоставления субсидии:

количество потребителей услуг – не менее 130 человек, из них:

- надомное обслуживание – не менее 30 человек;

- временное пребывание в стационарном отделении – не менее 20 человек;

- оказание гуманитарной помощи – не менее 50 человек;

- обучение в Школе ухода – не менее 30 человек;

объем предоставляемых услуг – не менее 20 000 услуг всем потребителям услуг. 

 

Доменное имя и (или) указатели страниц ГИИС «Электронный бюджет» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: 

https://promote.budget.gov.ru/public/minfin/selection/view/3ee37115-9449-485c-a2c7-8804b8836a23?showBackButton=true&competitionType=0

 

Требования к участникам отбора:

1) на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение):

а) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) не получает средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цель в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Социальная поддержка в Новосибирской области» (далее – субсидия) на финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, связанных с выполнением мероприятий (результатов) государственной программы Новосибирской области «Социальная поддержка в Новосибирской области» (далее – государственная программа)

д) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

е) отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом Новосибирской области;

ж) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

з) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии;

2) на дату не ранее срока подачи заявки на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

3) подтверждение соответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 6 Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Социальная поддержка в Новосибирской области» (далее – Порядок), в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в ГИИС «Электронный бюджет», производится путем проставления в электронном виде получателем субсидии отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса ГИИС «Электронный бюджет».

4) документ, подтверждающий соответствие получателя субсидии требованию, – выписку из реестра дисквалифицированных лиц, выданную налоговым органом по месту регистрации получателя субсидии, – получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе.

 

Категории получателей субсидии и критерии оценки, показатели критериев оценки:

1) категории получателей субсидии: социально ориентированная некоммерческая организация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением.

2) критерии оценки:

№  п/п	Критерии оценки	Оценки показателей критериев
1	Наличие у участника отбора квалифицированного кадрового потенциала, подтвержденного списками специалистов, необходимых для реализации мероприятия (результата) государственной программы (наличие у них опыта работы в социальной сфере), в соответствии с минимальными требованиями	при отсутствии подтверждающих документов - 0 баллов; от 1 до 2 специалистов - 2 балла; от 3 до 5 специалистов - 3 балла; от 6 до 7 специалистов - 5 баллов; свыше 7 специалистов - 7 баллов
2	Наличие (количество) оборудования (в пригодном для работы состоянии) и других материальных ресурсов, планируемых к использованию (использованных) для достижения указанных результатов, в соответствии с минимальными требованиями, наличие которых подтверждено документами	при отсутствии оборудования - 0 баллов; от 1 до 10 единиц - 1 балл; от 11 до 20 единиц - 3 балла; свыше 20 единиц - 5 баллов
3	Соотношение размера запрашиваемой субсидии и размера заемных и (или) собственных средств, планируемых к привлечению для достижения указанных результатов	менее 25% - 0 баллов; от 25% до 35% - 1 балл; от 36% до 100% - 3 балла; более 100% - 5 баллов
4	Продолжительность осуществления деятельности участника отбора на территории Новосибирской области в социальной сфере	менее 6 месяцев - 0 баллов; от 6 месяцев до 5 лет - 1 балл; свыше 5 лет - 2 балла
5	Размещение на официальном сайте субъекта в сети "Интернет" либо на официальном сайте Общественной палаты Новосибирской области в сети "Интернет" публичного годового отчета участника отбора за год, предшествующий году, в котором проводится отбор, содержащего информацию о целях и задачах деятельности участника отбора, проектах, реализованных участником отбора, об использованных собственных денежных средствах, грантах, субсидиях, привлеченных участником отбора для реализации проектов	отсутствие размещения - 0 баллов; размещение - 1 балл
6	Количество граждан, вовлеченных участником отбора в реализацию мероприятия (результата) государственной программы	от 1 до 29 человек - 0 баллов; от 30 до 40 человек - 1 балл; от 41 до 60 человек - 2 балла; от 61 до 90 человек - 3 балла; от 91 до 130 человек - 4 балла; свыше 130 человек - 5 баллов
7	Количество муниципальных образований, на территории которых планируется реализовать (реализовано) мероприятие (результат) государственной программы	1 муниципальное образование - 0 баллов; от 2 до 3 муниципальных образований - 1 балл; более 3 муниципальных образований - 3 балла
8	Обеспечение участником отбора при реализации мероприятия (результата) государственной программы условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, установленных пунктами 1 - 8 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	необеспечение условий доступности - 0 баллов; обеспечение условий доступности - 3 балла
9	Представление участником отбора документов, подтверждающих не менее одного факта проведения антикоррупционных мероприятий: по нормативному обеспечению, закреплению стандартов поведения и декларации намерений (наличие не менее одного из следующих документов: разработка и принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; разработка и внедрение положения о конфликте интересов, декларации о конфликте интересов; присоединение к Антикоррупционной хартии российского бизнеса; введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, стандартной антикоррупционной оговорки; введение антикоррупционных положений в трудовые договоры работников); по периодическому проведению внешнего аудита; по привлечению внешних независимых экспертов при осуществлении хозяйственной деятельности организации и организации антикоррупционных мер	отсутствие документов - 0 баллов; представление документов - 1 балл

 

3) показатели критериев оценки:

По каждому критерию каждой заявке выставляются баллы от 0 до 7.

По результатам оценки заявок конкурсная комиссия рассчитывает рейтинг заявки на участие в отборе путем сложения баллов по каждому критерию.

Конкурсная комиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки на участие в отборе, которое определяется по формуле: Р = ОКБ / N, где:

Р – минимальное значение рейтинга заявки на участие в отборе;

ОКБ – общее количество баллов, набранных участниками;

N – количество участников.

Получателями субсидии признаются участники отбора, включенные в рейтинг, сформированный по результатам ранжирования поступивших заявок до достижения предельного количества получателей субсидий, указанного в объявлении о проведении отбора получателей субсидий (в случае его установления), и в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора получателей субсидий в соответствии с подпунктом 15 пункта 29 Порядка.

Участник отбора, набравший по результатам оценки поданных участниками отбора заявок балл меньший, чем установленный в объявлении о проведении отбора получателей субсидий минимальный проходной балл (при его установлении), не признается победителем отбора.

 

Порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок:

Участники отбора для получения субсидии в порядке отбора представляют заявку о предоставлении субсидии (по форме, утвержденной приказом министерства) с указанием предварительного расчета размера субсидии, информации, указанной в пункте 46 Порядка, согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой заявке.

Заявки формируются участниками отбора на участие в отборе в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса ГИИС «Электронный бюджет» и представления в ГИИС «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.

Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в ГИИС «Электронный бюджет».

В заявке содержится информация об участнике отбора, документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 6 Порядка, предлагаемые участником отбора значения результата предоставления субсидии и размер запрашиваемой субсидии, в том числе подтверждение согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).

Любой участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора получателей субсидий на едином портале не позднее третьего рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить министерству не более пяти запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора получателей субсидий путем формирования в ГИИС «Электронный бюджет» соответствующего запроса.

Министерство в ответ на запрос, указанный в пункте 35 Порядка, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора получателей субсидий в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в ГИИС «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения. Представленное министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора получателей субсидий не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

Доступ к разъяснению, формируемому в ГИИС «Электронный бюджет», предоставляется всем участникам отбора.

Заявка может быть отозвана участником отбора до окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора. Отозванные заявки не учитываются при проведении отбора на предоставление субсидии.

Участником отбора могут быть внесены изменения в заявку до дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, после формирования участником отбора в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки.

Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участником отбора в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участником отбора, указанному в пункте 31 Порядка.

 

Порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки:

Заявка может быть отозвана участником отбора до окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора. Отозванные заявки не учитываются при проведении отбора на предоставление субсидии.

Участником отбора могут быть внесены изменения в заявку до дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, после формирования участником отбора в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки.

Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участником отбора в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участником отбора, указанному в пункте 31 Порядка.

Возврат заявок участниками отбора осуществляется путем их отклонения по основаниям, указанным в пункте 47 Порядка.

При рассмотрении заявок, в которых выявлены основания для их возврата на доработку, конкурсной комиссией по проведению отбора (далее – конкурсная комиссия) принимается решение о возврате заявки участнику отбора на доработку. Основания для возврата заявки на доработку:

1) несоответствие представленных документов и (или) заявки требованиям, установленным в объявлении;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении, и (или) незаполнение форм документов либо заполнение форм документов частично; плохое качество изображения символов, букв и цифр, не позволяющее их прочитать.

Решение о возврате заявки доводится до участников отбора с использованием ГИИС «Электронный бюджет» в течение одного рабочего дня со дня его принятия с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.

Участник отбора после возврата его заявки на доработку направляет скорректированную заявку в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора для подачи, при условии устранения выявленных несоответствий.

 

Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора: 

Для определения получателей субсидии заявки оцениваются конкурсной комиссией по критериям, установленным Порядком:

Получателями субсидии признаются участники отбора, включенные в рейтинг, сформированный по результатам ранжирования поступивших заявок до достижения предельного количества получателей субсидий, указанного в объявлении о проведении отбора получателей субсидий (в случае его установления), и в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора получателей субсидий в соответствии с подпунктом 15 пункта 29 Порядка.

Участник отбора, набравший по результатам оценки поданных участниками отбора заявок балл меньший, чем установленный в объявлении о проведении отбора получателей субсидий минимальный проходной балл (при его установлении), не признается победителем отбора.

Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии ее рассмотрения и оценки являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктом 6 Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных Порядком;

3) несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренным Порядком;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;

5) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

По результатам рассмотрения заявок не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок конкурсной комиссией подготавливается протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.

Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя министерства (уполномоченного им лица) или членов конкурсной комиссии в ГИИС «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

В целях завершения отбора получателей субсидий формируется протокол подведения итогов отбора получателей субсидий, включающий информацию о количестве набранных участником отбора баллов по каждому критерию оценки, об общем количестве набранных баллов по результатам оценки заявок или единственной заявки (в случае если объявлением о проведении отбора получателей субсидий предусмотрена оценка заявок), о победителях отбора с указанием размера субсидии, предусмотренной им для предоставления, об отклонении заявок с указанием оснований для их отклонения.

Протокол подведения итогов отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов отбора получателей субсидий и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя министерства (уполномоченного им лица) или членов конкурсной комиссии в ГИИС «Электронный бюджет», а также указанный протокол размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Отбор получателей субсидии признается несостоявшимся в случаях:

1) отсутствия поданных заявок;

2) все заявки отозваны или отклонены либо не допущены к отбору;

3) по результатам оценки заявок ни одна из заявок не набрала балл больший или равный установленному в объявлении о проведении отбора получателей субсидий минимальному проходному баллу (при его установлении).

Решение об отмене проведения отбора оформляется приказом министерства.

Размещение министерством объявления об отмене проведения отбора получателей субсидий на едином портале допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора.

Объявление об отмене отбора получателей субсидий формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя министерства (уполномоченного им лица), размещается на едином портале и содержит информацию о причинах отмены отбора получателей субсидий.

Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора получателей субсидий в ГИИС «Электронный бюджет».

 

Порядок возврата заявок на доработку:

Возврат заявок участниками отбора осуществляется путем их отклонения по основаниям, указанным в пункте 47 Порядка.

При рассмотрении заявок, в которых выявлены основания для их возврата на доработку, конкурсной комиссией по проведению отбора (далее - конкурсная комиссия) принимается решение о возврате заявки участнику отбора на доработку. Основания для возврата заявки на доработку:

1) несоответствие представленных документов и (или) заявки требованиям, установленным в объявлении;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении, и (или) незаполнение форм документов либо заполнение форм документов частично; плохое качество изображения символов, букв и цифр, не позволяющее их прочитать.

Решение о возврате заявки доводится до участников отбора с использованием ГИИС «Электронный бюджет» в течение одного рабочего дня со дня его принятия с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.

Участник отбора после возврата его заявки на доработку направляет скорректированную заявку в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора для подачи, при условии устранения выявленных несоответствий.

 

Порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения:

По результатам рассмотрения заявок не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок конкурсной комиссией подготавливается протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.

Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя министерства (уполномоченного им лица) или членов конкурсной комиссии в ГИИС «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

В целях завершения отбора получателей субсидий формируется протокол подведения итогов отбора получателей субсидий, включающий информацию о количестве набранных участником отбора баллов по каждому критерию оценки, об общем количестве набранных баллов по результатам оценки заявок или единственной заявки (в случае если объявлением о проведении отбора получателей субсидий предусмотрена оценка заявок), о победителях отбора с указанием размера субсидии, предусмотренной им для предоставления, об отклонении заявок с указанием оснований для их отклонения.

Протокол подведения итогов отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов отбора получателей субсидий и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя министерства (уполномоченного им лица) или членов конкурсной комиссии в ГИИС «Электронный бюджет», а также указанный протокол размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

 

Порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели, образующие критерии оценки, и их весовое значение в общей оценке, необходимой для представления участником отбора информации по каждому критерию оценки, показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявок участникам отбора для признания их победителями отбора, сроки оценки заявок, а также информацию об участии конкурсной комиссии и неучастии экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок:

В целях предоставления субсидии получателям субсидий министерство формирует конкурсную комиссию, которая проводит отбор получателей субсидии. Состав и положение конкурсной комиссии утверждаются приказом министерства.

Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя министерства (уполномоченного им лица) или членов конкурсной комиссии в ГИИС «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Порядок ранжирования поступивших заявок определяется по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов.

Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора получателей субсидий, в ГИИС «Электронный бюджет» открывается доступ конкурсной комиссии к поданным участниками отбора заявкам для их рассмотрения и оценки.

Минимальный проходной балл: не менее 30.

 

Объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора, максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии – победителю отбора, а также предельное количество победителей отбора:

 

1) объем распределяемой субсидии: 5 000 000 (пять миллионов) рублей 00 копеек;

2) порядок расчета субсидии:

Размер субсидии определяется по формуле: Рс = Р1, где:

Рс – размер предоставляемой субсидии;

Р1 – объем расходов на оплату товаров, работ, услуг в рамках выполнения мероприятия (результата) государственной программы.

Объем расходов на оплату товаров, работ, услуг определяется по формуле: 

Р1 = Qi x Ni, где:

Qi – стоимость товаров, работ, услуг;

Ni – количество товаров, работ, услуг.

Размер субсидии не может превышать сумму затрат на реализацию мероприятия (результата) государственной программы в текущем финансовом году;

3) минимальный размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии: 5 000 000 (пять миллионов) рублей 00 копеек;

4) предельное количество победителей отбора: один получатель субсидии. 

 

Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дату начала и окончания срока такого предоставления:

любой участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора получателей субсидий на едином портале не позднее третьего рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить министерству не более пяти запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора получателей субсидий путем формирования в ГИИС «Электронный бюджет» соответствующего запроса.

 

Срок, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение:

получатель субсидии обеспечивает подписание проекта Соглашения в ГИИС «Электронный бюджет» в течение пяти рабочих дней со дня его размещения министерством.

 

Условия признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения:

неподписание проекта Соглашения в ГИИС «Электронный бюджет» в течение пяти рабочих дней со дня его размещения министерством.

 

Сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства:

не позднее 14.07.2025.

 

Наименование субсидии:

Оказание общественно полезных услуг гражданам пожилого возраста, нуждающимся в постороннем уходе и (или) инвалидам, в том числе оказание помощи с использованием стационарозамещающих технологий

 

Информация о предельном размере субсидии:

5 000 000 (пять миллионов) рублей 00 копеек.

 

Минимальные требования, необходимые для выполнения мероприятия (результата):

1. Цель мероприятия – повышение доступности социального обслуживания населения (организация работы службы поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в стороннем уходе, включая обеспечение ухода за больными и пожилыми людьми в условиях надомного обслуживания и предоставления временного размещения в условиях стационарного пребывания).

2. Получатель субсидии – социально ориентированная некоммерческая организация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением.

3. Потребители услуг:

- первая целевая группа:

лица, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости;

инвалиды старше 18 лет;

- вторая целевая группа – законные представители лиц, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, и инвалидов старше 18 лет.

Количество потребителей услуг – не менее 130 человек, из них:

- надомное обслуживание – не менее 30 человек;

- временное пребывание в стационарном отделении – не менее 20 человек;

- оказание гуманитарной помощи – не менее 50 человек;

- обучение в Школе ухода – не менее 30 человек.

Объем предоставляемых услуг – не менее 20 000 услуг всем потребителям услуг. 

4. Срок выполнения мероприятия: с даты заключения Соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области на финансовое обеспечение (возмещение затрат), в том числе оказания общественно полезных услуг (далее – соглашение) по 30.12.2025.

5. Территория предоставления услуг – Новосибирская область.

6. Получатель субсидии в рамках выполнения мероприятия должен оказать следующие виды услуг на выбор:

- для первой целевой группы:

услуги, предусматривающие социально-средовую, социокультурную, социально-психологическую, социально-бытовую реабилитацию и социальную адаптацию, в том числе в амбулаторных условиях, стационаре, Школе ухода;

услуги по оказанию информационно-справочной поддержки граждан по вопросам инвалидности, патронажа, социальной защиты, медико-социальной экспертизы и реабилитации, абилитации (изготовление буклетов, брошюр и других печатных изданий);

услуги по оказанию социальной помощи, социальному сопровождению (организация питания; предоставление одежды, обуви и различных предметов обихода; предоставление помещения для временного проживания в условиях стационарного пребывания; обеспечение потребителя услуг информационно-справочными материалами);

услуги по профилактике заболеваний и медицинскому сопровождению, а также оказанию медицинской паллиативной помощи (проведение обследований; предоставлению технических средств реабилитации; патронаж; услуги по вопросам принципов ухода; организация групп психологической поддержки; организация обучающих мероприятий; организация горячей линии);

услуги по оказанию содействия в предоставлении бесплатной юридической помощи (консультации, разъяснения, рекомендации, определения и оценка проблем, а также пути их решения);

услуги по организации и проведению культурно-массовых мероприятий для улучшения психологического состояния (показ, организация показа спектаклей, театральных постановок, концертов и концертных программ);

- для второй целевой группы:

услуги по оказанию информационно-справочной поддержки граждан по вопросам инвалидности, социальной защиты, медико-социальной экспертизы и реабилитации, абилитации, патронажа, принципов ухода и другое (изготовление буклетов, брошюр и других печатных изданий);

услуги по сопровождению первой целевой группы в рамках обучающих мероприятий Школы ухода (патронаж; услуги по вопросам принципов ухода; адаптация помещений жилых домов; группа психологической поддержки; горячая линия);

услуги по оказанию содействия в предоставлении бесплатной юридической помощи (консультации, разъяснения, рекомендации, определения и оценка проблем, а также пути их решения).

7. Получатель субсидии для оказания услуги обязан:

- потребителю услуг первой целевой группы:

обеспечить при необходимости социально-средовую, социально-психологическую, социально-бытовую реабилитацию и адаптацию, в том числе локацию/пространство для обучения в целях имитации жилого помещения (организация пространства в жилом помещении для обеспечения удобства пользования этим пространством (наличие санитарно-гигиенической комнаты, кухни), включая установку конструктивных элементов (поручни и другие приспособления);

приобрести продуктовые (не менее 8 раз в месяц) и промышленные (не менее 2 раз в месяц) товары (в рамках надомного обслуживания);

обеспечить выполнение влажной (не менее 4 раз в месяц) и/или сухой уборки жилых и нежилых помещений/придомовых территорий (не менее 4 раз в месяц) (в рамках надомного обслуживания);

осуществить вынос мусора (не менее 12 раз в месяц) (в рамках надомного обслуживания);

обеспечить выполнение услуг обслуживающего характера (замена постельного белья (не менее 12 раз в месяц), замена нательного белья (не менее 12 раз в месяц)), услуги гигиенического характера с учетом состояния здоровья потребителя услуг (общая гигиена тела (не менее 4 раз в месяц)), перемена положения тела (не менее 400 раз в месяц), мытье головы (не менее 4 раз в месяц), стрижка волос (не менее 1 раз в месяц), ногтей (не менее 4 раз в месяц), бритье (не менее 12 раз в месяц), кормление (с учетом состояния здоровья потребителя услуг (не более 5 раз в день)) (в рамках надомного обслуживания);

организовать помощь в приготовлении пищи (не менее 12 раз в месяц), мытье посуды (не менее 12 раз в месяц) (в рамках надомного обслуживания);

оказать при необходимости содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи по вопросам инвалидности, социальной защиты, медико-социальной экспертизы, реабилитации, абилитации инвалидов (консультации, разъяснения, рекомендации, включая определение и (или) оценку проблем и пути их решения);

оказать при необходимости информационно-справочную поддержку (буклеты, брошюры и другие печатные издания[1] для бесплатной раздачи потребителям услуг);

организовать работу Школы ухода и провести обучающие мероприятия (лекции, беседы, семинары) с целью обеспечения личного ухода, психологической поддержки, адаптации помещений жилых домов;

предоставить помещение для обучения в рамках работы Школы ухода, соответствующее действующим требованиям пожарной безопасности, оснащенное достаточной освещенностью, вместимостью с обязательным наличием водоснабжения, отопления, санитарно-гигиенической комнаты, в том числе необходимыми обучающими материалами и реквизитом;

оказать при необходимости содействие в обеспечении предметами обихода, расходными материалами при проведении социально-средовой, социально-бытовой реабилитации и адаптации;

оказать при необходимости содействие в получении медицинской помощи, проведении обследований (с выездом в медицинскую организацию или вызов медицинского работника на дом);

предоставить при необходимости технические средства реабилитации (кресла-коляски, костыли, ходунки и др.), медицинскую мебель;

провести при необходимости мероприятия по адаптации помещений жилых домов для маломобильных граждан, страдающих тяжелыми заболеваниями;

предоставить при необходимости патронажа помещение, обеспеченное условиями пригодными для жизнедеятельности (наличие водоснабжения, отопления, электроэнергии, кухни или кухонной зоны для приготовления и приема пищи, помещения для санитарно-гигиенических процедур, мебели (мебель и постельные принадлежности должны отвечать гигиеническим требованиям, требованиям безопасности, в том числе противопожарной, соответствовать физическому состоянию и возрасту потребителя услуги), наличие необходимого оборудования (медицинская мебель, дезинфицирующие, стерилизационные, терапевтические и физиотерапевтические аппараты, инструменты, материалы, препараты и иное));

оказать при необходимости содействие в предоставлении психологической помощи (содействие в мобилизации физических, духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисного состояния, расширение у потребителя услуг диапазона приемлемых средств для самостоятельного решения возникших проблем и преодоления трудностей, укрепление уверенности в себе);

организовать при необходимости группы психологической поддержки и социальной адаптации;

организовать и провести при необходимости социокультурную реабилитацию и абилитацию посредством проведения культурно-массовых мероприятий, показа спектаклей (театральных постановок), концертов и концертных программ;

обеспечить при необходимости содействие в оказании гуманитарной помощи (передача в безвозмездное пользование одежды, обуви, канцелярских товаров, литературы; информационно-справочного материала); организация питания потребителя услуг (питание должно быть приготовлено из доброкачественных продуктов, удовлетворять потребности потребителя услуги по калорийности, соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям);

знакомить (при получении согласия потребителя услуг на совместную работу по предоставлению временного стационарного пребывания) с правилами и условиями пребывания;

заключить на безвозмездной основе договор на оказание услуг по предоставлению временного стационарного пребывания[2]; оказать помощь в заселении;

разработать и реализовать мероприятия индивидуального плана сопровождения, включающие перечень и количество услуг[3];

- потребителю услуг второй целевой группы:

оказать при необходимости содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи по вопросам инвалидности, социальной защиты, медико-социальной экспертизы, реабилитации, абилитации инвалидов (консультации, разъяснения, рекомендации, включая определение и (или) оценку проблем и пути их решения);

оказать при необходимости информационно-справочную поддержку (буклеты, брошюры и другие печатные издания[4] для бесплатной раздачи потребителям услуг);

организовать работу Школы ухода и провести обучающие мероприятия (лекции, беседы, семинары) с целью сопровождения и обеспечения ухода за потребителем услуг первой целевой группы (патронаж; услуги по вопросам принципов ухода; адаптация помещений жилых домов; группа психологической поддержки; горячая линия);

 

предоставить помещение для обучения в рамках работы Школы ухода, соответствующее действующим требованиям пожарной безопасности, оснащенное достаточной освещенностью, вместимостью с обязательным наличием водоснабжения, отопления, санитарно-гигиенической комнаты, в том числе необходимыми обучающими материалами и реквизитом;

оказать при необходимости содействие в предоставлении психологической помощи (содействие в мобилизации физических, духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисного состояния, расширение у потребителя услуг диапазона приемлемых средств для самостоятельного решения возникших проблем и преодоления трудностей, укрепление уверенности в себе);

- всем потребителям услуг:

подготовить и выпустить буклеты, брошюры и другие печатные издания по вопросам сопровождения потребителя услуг (осуществление ухода, оказание санитарно-гигиенических услуг) для бесплатной раздачи потребителям услуг[5];

обеспечить условия доступности предоставления услуг для получателей услуг;

взаимодействовать при необходимости с организациями социального обслуживания, сферы занятости, медицинскими, образовательными и иными организациями, которые будут содействовать оказанию услуг;

приобрести при необходимости расходные материалы, канцелярские товары, инвентарь, технические средства реабилитации, необходимые для оказания услуг;

вести реестр потребителей услуг по форме согласно таблице к настоящим требованиям;

 

Таблица

Реестр потребителей услуг[6]

 

№ п/п	Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) потребителя услуг	Дата рождения потребителя услуг	Категория потребителя услуг	Документ, подтверждающий категорию	Контактная информация (адрес проживания, телефон (при наличии) потребителя услуг	Наименование услуг			Объем оказанных услуг
						……	……	……

 

привлечь для оказания услуг следующих специалистов:  по социальной работе, психолог, юрисконсульт, медицинская сестра (постовая, патранажная), старшая либо младшая медицинская сестра, сиделка (помощник по уходу), иные специалисты (далее – привлеченные специалисты).

Требования к специалистам[7]:

специалист по социальной работе: опыт работы по специальности не менее 1 года;

психолог: наличие высшего образования, опыт работы по специальности не менее 1 года;

юрисконсульт: наличие высшего образования, опыт работы по специальности не менее 1 года;

старшая медицинская сестра: наличие профильного образования, опыт работы по специальности не менее 1 года;

младшая медицинская сестра по уходу за больными: наличие профильного образования, опыт работы по специальности не менее 1 года;

медицинская сестра (постовая, патронажная): наличие профильного образования, опыт работы по специальности не менее 1 года;

сиделка (помощник по уходу): требования устанавливаются получателем субсидии;

привлекаемые специалисты (при необходимости): специалисты органов, учреждений, служб и организаций формируются получателем субсидии с учетом конкретных обстоятельств с наличием высшего или среднего профильного образования по специальностям, соответствующим видам оказываемых услуг.

8. Форма оказания услуги:

- очная, по месту нахождения потребителей услуг, получателя субсидии;

- дистанционная, по месту нахождения потребителя услуг, включая консультации по телефону.

9. Способы, формы, сроки, условия информирования потребителей услуг о возможности получения услуги:

- способы:

пресса (газеты, журналы);

агентства печати;

радиовещание; телевидение;

видео-, аудиозапись;

информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»;

- формы:

текстовая форма (письма, в том числе в электронной форме, листовки, объявления, иные печатные материалы, надписи на перетяжках, билбордах, щитах и т.п.);

аудиосообщения (сообщения по радио, телефону, объявления по системам оповещения, устные сообщения и т.п.);

визуальные формы (рисунки, графические изображения, незвуковые видеоролики на установленных в общественных местах мониторах и т.п.);

аудиовизуальные формы (трансляция по телевидению, звуковые видеоролики на установленных в общественных местах мониторах и т.п.);

- условия информирования: размещаемая информация должна содержать: наименование получателя субсидии и его контактные данные, место и период оказания услуг, описание предлагаемых к оказанию услуг, категории потребителей услуг, порядок и условия оказания услуг;

- срок информирования жителей Новосибирской области об оказании услуг при необходимости должно осуществляться в течение срока действия соглашения.

10. Результаты предоставления субсидии выполнения мероприятия получателем субсидии в 2025 году являются:

количество потребителей услуг – не менее 130 человек, из них:

- надомное обслуживание – не менее 30 человек;

- временное пребывание в стационарном отделении – не менее 20 человек;

- оказание гуманитарной помощи – не менее 50 человек;

- обучение в Школе ухода – не менее 30 человек;

объем предоставляемых услуг – не менее 20 000 услуг всем потребителям услуг.

11. В случае, если получатель субсидии включен в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» соглашение с ним о предоставлении субсидии заключается сроком на 2 (два) года.

В указанном случае:

1) объем финансирования в 2026 году определяется в соответствии с Законом Новосибирской области от 20.12.2024 № 546-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, но не более суммы, выделенной в 2025 году;

2) период реализации мероприятия: с даты заключения Соглашения о предоставлении субсидии по 30 декабря 2026 года;

3) результаты предоставления субсидии выполнения мероприятия получателем субсидии в 2026 году являются:

количество потребителей услуг – не менее 130 человек, из них:

- надомное обслуживание – не менее 30 человек;

- временное пребывание в стационарном отделении – не менее 20 человек;

- оказание гуманитарной помощи – не менее 50 человек;

- обучение в Школе ухода – не менее 30 человек;

объем предоставляемых услуг – не менее 20 000 услуг всем потребителям услуг.