Выступление Малицкой Елены Павловны – 
председателя Общественного совета при
 министерстве социального развития Новосибирской 
области на совещании по организации работы в сфере 
независимой оценки качества оказания услуг 
социальной сферы в Новосибирской области
12 февраля 2016 г.
Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы уже встречались и обсуждали вопросы взаимодействия в сфере независимой оценки качества оказания услуг в августе прошлого года в рамках совещания, которое проводил Минтруд РФ, делились опытом проведения оценки. Состоялся и ряд мероприятий, посвященных этому вопросу, которые проводили общественники (например ОП НСО).
Прежде чем перейти к предложениям, которые были сформированы нашим советом, я считаю, что необходимо вспомнить некоторые важные факторы которые могут влиять на реализацию ФЗ 256. Я уже говорила, что в области очень сильные некоммерческие организации, которые очень успешно работают в социальной сфере и налаженные формы и методы взаимодействия между СО НКО и органами власти. Общественники крайне заинтересованы в улучшении качества предоставления услуг в социальной сфере. Эти моменты дали хорошую основу для формирования «работающих, реальных» советов. Нашим советом и министерством накоплен реальный опыт проведения независимой оценки качества оказания услуг в четком соответствии с положениями закона о независимой оценки и всеми рекомендациями Минтруда РФ, а именно: в состав совета вошли только представители общественных организаций; именно совет принял перечень учреждений для независимой оценки, разработал фактический инструментарий, определил ТЗ для организации-оператора в рамках конкурса, утвердил и составил перечень конкретных рекомендаций по каждому учреждению и в целом для министерства. 
Отдельно хочу остановиться на том, что несмотря на ограничения бюджета, министерством был проведен конкурс, был выбран независимый оператор и сбор информации проводился именно этим оператором (у нас нет профильного подведомственного учреждения, которое могло бы осуществлять эту деятельность в рамках государственного задания). Но все-таки сама независимая оценка проводилась советом. Сейчас нами также готовится брошюра по проведению независимой оценки в сфере социального обслуживания. 
В области также была проведена дополнительная работа – в рамках программы поддержки СО НКО было проведено обучение представителей общественности, органов государственной власти и муниципальных служащих по проведению и организации независимой оценки качества оказания услуг, а также, насколько нам известно, был поддержан проект Ассоциации библиотек по организации оценки в сфере культуры именно по библиотекам. Все это сделано в рамках реализации государственной политики в социальной сфере и указов Президента РФ. Еще конечно важно, что наши НКО активно сотрудничают друг с другом и мы достаточно хорошо знаем членов общественных советов, поэтому нам легко было передавать опыт нашего совета другим советам просто в текущем режиме. 
Однако, как нам кажется необходимо принять совместные решения по улучшению взаимодействия в направлении независимой оценки:
- провести совещание представителей общественных советов по обмену опытом и мнениями, обсуждении трудностей и успехов по результатам проведенной независимой оценки;
- обсудить вопросы формирования списка учреждений для проведения независимой оценки на региональном и муниципальном уровнях и выработать рекомендации по ответственности за проведение независимой оценки конкретно по каждому направлению социальной сферы на муниципальном и региональном уровнях;
- поручить Министерству социального развития НСО, как координирующему органу в данной сфере, собрать и обобщить информацию по проведению независимой оценки в муниципальных образованиях региона; 
- создать постоянно действующую группу из представителей общественных советов социальной сферы для повышения эффективности взаимодействия в данном направлении.